- La iniciativa busca consolidar un marco jurídico especializado que promueva la inversión, otorgue incentivos fiscales, fortalezca el talento local y garantice la sostenibilidad e inclusión comunitaria
San Raymundo Jalpan, Oax., a 03 de agosto de 2026.- En Sesión Ordinaria del Congreso local, la diputada Haydeé Irma Reyes Soto, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Morena, presentó la iniciativa con Proyecto de Decreto por la que se expide la Ley para el Fomento, Promoción y Desarrollo de la Industria Cinematográfica y Audiovisual del Estado de Oaxaca, propuesta orientada a dotar a la entidad de una política pública integral para la atracción de inversiones, la generación de empleos especializados y la consolidación del ecosistema creativo local.
La propuesta legislativa, estructurada en 97 artículos distribuidos en siete Títulos y nueve disposiciones transitorias, plantea articular un marco de certidumbre legal y administrativa que posicione a Oaxaca como un destino estratégico para las producciones cinematográficas y audiovisuales nacionales e internacionales, aprovechando su vasta riqueza biocultural, histórica y paisajística.
Durante la fundamentación del proyecto, se destacó que, de acuerdo con cifras del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi), las actividades culturales representan el 6.4 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB) del estado, ubicándolo como la segunda entidad con mayor aportación cultural del país. Sin embargo, pese al histórico impacto de producciones filmadas en suelo oaxaqueño, que van desde clásicos cinematográficos hasta series y producciones internacionales recientes, la entidad carece de una legislación especializada para regular e incentivar la cadena de valor del sector.
De acuerdo con la legisladora Reyes Soto, Oaxaca posee una extraordinaria riqueza cultural, arquitectónica y natural con un enorme potencial productivo. La actividad cinematográfica trasciende el ámbito artístico, siendo un potente motor de desarrollo económico integral, atracción de divisas y generación de empleo especializado para las familias oaxaqueñas.
Entre los aspectos sustantivos del proyecto destaca la creación de la Comisión de Filmaciones del Estado como una unidad administrativa adscrita a la Secretaría de Desarrollo Económico (Sedeco), la cual fungirá como una ventanilla única encargada de gestionar, homologar y expedir permisos de filmación, avisos de rodaje y permisos urgentes en vía pública y bienes de dominio público, garantizando agilidad y transparencia en los trámites administrativos.
Asimismo, el ordenamiento contempla la integración del Consejo Consultivo Estatal, concebido como un órgano colegiado de consulta y concertación entre las autoridades gubernamentales y representantes del sector privado, académico y social, con la encomienda de proponer estrategias de promoción internacional, elaborar el Directorio de Proveedores Especializados y fortalecer la infraestructura fílmica estatal.
La Iniciativa de Reforma establece un esquema normativo para el otorgamiento de estímulos e incentivos fiscales a las casas productoras que filmen en localidades del estado e incorporen prioritariamente en sus plantillas técnica, artística y logística a profesionales, técnicos y prestadores de servicios locales. De igual manera, promueve convenios de vinculación con instituciones de educación superior para garantizar la formación técnica y profesionalización del talento oaxaqueño.
En el ámbito de la sostenibilidad y los derechos humanos, la ley mandata que las producciones adopten criterios de sostenibilidad ambiental e incorporen mecanismos de respeto a los derechos colectivos de las comunidades indígenas y afromexicanas. Para producciones con contenidos sensibles, se exige la observancia estricta del consentimiento libre, previo e informado, salvaguardando la dignidad, memoria y patrimonio cultural intangible de los pueblos del estado.
La iniciativa fue turnada para su estudio y dictamen a las Comisiones Unidas de Desarrollo Económico y Culturas y Artes.
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